关于宿州市政协六届二次会议第0297号提案的答复

《积极探索林下复合经营促进农民增收》收悉。现答复如下：

　　一、制定优惠政策，促进林下经济快速发展。

　　全市各地结合森林资源优势，致力发展林下经济，提升林业用地综合效能，制定并印发《关于印发加快推进宿州市林下经济高质量发展三年行动方案（2023-2025年）的通知》（林产函〔2023〕3号），结合各地实际，突出地域特点，重点发展林下种植类和森林康养等林下经济产业。2023年已经申报皖北地区羊肚菌林下高产标准化栽植研究、埇桥区林下经济王枣子示范种植、灵璧县林菌复合种植技术等林下经济类型财政林业转移支付资金项目6个，申请资金约240万元。

　　二、调整结构，树立品牌意识。

　　根据区域资源禀赋和现有发展优势，突出特色重点，一是加快发展林下食用菌产业。提高林下资源利用空间，积极牵线搭桥，组织重点林企、群众代表到宣城、六安、亳州、黄山等参观考察，学习林下种植高端人工食用菌等技术经验做法，积极推广林下食用菌种植，开展香菇、大球盖菇、羊肚菌、木耳等食用菌种植推广。二是提升发展森林康养产业。推动森林康养与医疗、养老、运动和教育等融合发展，重点在宿州夹沟林场、埇桥区老海寺、萧县皇藏峪等地打造差异化发展、优势互补的森林康养产业。三是科学发展花卉、中药材、种植等产业。紧抓机遇，深度挖掘花卉中药材经济效应、生态文明建设等内涵，利用淮河地区区位和宿州杭州合作机会，大力发展泗县埇桥区花卉、萧县葡萄种植大棚等产业。

　　三、科学引导，壮大龙头企业

　　引导鼓励社会资本投入林业。结合国家储备林项目建设，鼓励和支持各类社会资本进山入林发展林下经济，培育种植聚集化、设施现代化、生产标准化的的林药、林菌等种植基地。深挖潜力推动基础设施建设，支持鼓励种植企业开展精深加工研究，加快林下中药材和林下食用菌等加工业发展步伐，逐步完善仓储、物流等配套设施。深化林业改革创新，积极推进森林医疗、运动、康复、养生、养老、旅游、教育、文化于一体的森林康养产业发展，形成多层次、多元化、多类型的森林康养产业格局。目前，已发展国家林业重点龙头企业1家、国家林下经济示范基地4家。

　　四、压实责任，优化林农服务

　　今年以来，市林业局继续选认12名省级林业科技特派员，省级林业科技特派员总人数由14名增至26名。主要选自长期从事林业科学研究、林业技术推广、林业生产管理经验丰富且愿意吃苦耐劳的林业技术人员。为更好服务于林业高质量发展，宿州市林业局明确每名科技特派员服务地点，具体到林长科技示范林、林长责任区、林业企业和林业合作社等林业主体。指导林业科技特派员多渠道多形式开展林业科技服务工作，为林企、林农解决实际问题。上半年，全市省级林业科技特派员共开展科技服务198次，发放科普材料967余份，培训农民457人次，服务涉林主体274户。下半年，市林业局将结合林业工作实际，指导林业科技特派员开展各类科技服务。

　　下一步，我市将全面贯彻省政府办公厅出台的《支持社会资本参与林业发展若干措施》，认真落实用地、财税和金融、人才、品牌激励等支持政策。积极争取中央相关财政转移支付资金支持林下经济发展；鼓励结合省级林业特色高质量发展示范园建设、森林质量提升等积极发展特色林下经济；省级林下经济发展示范项目向林药、林菌等重点领域倾斜。

宿州市林业局

2023年8月10日