市林长办开展林长制改革第三次督查

为推深做实林长制改革，市林长办联合市政府督查室组成督查组于10月30日至11月1日对全市林长制改革工作推进情况进行了第三次督查。督查采取以暗访为主，明查为辅，不打招呼，随机抽查的方式进行，现场查看各地林长公示牌设置情况，督查县、乡、村三级林长履职等。

从督查结果看，各县区按照省、市林长制改革总体要求，结合林业工作实际，制定林长制工作方案，安排落实三级林长，已成立林长制改革专门工作机构，基本建立了林长制改革组织体系。在全市各主要生态功能区安装三级林长公示牌536块，加强了社会监督，层层压实了各级林长责任。制定完善了林长制会议制度等四项配套制度。截至目前，各县区共设立三级林长4232名，其中县级总林长、林长93名，乡镇级林长956名，村级林长3183名。

存在的主要问题：一是各县区林长制改革推进还不够深入，基本都还停留在县级层面，乡、村两级林长落实不到位，三级林长体系覆盖不全面。二是林长履职还不够到位。现场电话抽查了十几名县级林长，若干个乡村林长。有相当一部分林长不接电话或借故推脱，也有的林长接听后不知所云。三是林长制改革配套体系还不够健全。各县区“五个一”林长服务平台还不健全；未建立林长常态化巡林的制度和责任体系等。四是县区林长办工作不到位。现场电话抽查时，协助单位不知道情况的有之，森林公安不知道林长公示牌的位置有之，林业技术人员不接听电话的有之。五是林长会议成员单位协同推进力度不够。按照林长会议成员单位的职责要求，就部门落实林长制相关职责开展督察的还较少。六是林长公示牌设置不够规范。砀山县、萧县、埇桥区林长公示牌仍未按要求整改；林长公示牌设置数量较少，质量不高，位置不显著。如砀山县某个县级林长公示牌位置较偏；灵璧县、埇桥区一些县级林长公示牌位置不显眼，难以发挥监督和宣传作用。七是宣传动员不到位。林长制改革知晓率低，广大群众参与意愿不高。

市林长办要求：一要发挥县级总林长的牵头抓总作用。落实林长制改革的关键在县区，县级总林长更是总阀门和总开关。县级总林长要发挥抓全局和全局抓的工作优势，把林长制改革有机地融入经济社会民生等各个方面，统筹林长制改革与经济建设、社会建设和生态文明建设的关系，齐抓共管，协调推进，不断在面上推深做实林长制改革。二要继续推进配套体系建设。全市林长制组织体系已基本建立，下一步将在面上推深做实林长制改革。制定出台县区推深做实林长制改革优化林业发展环境的实施意见，调动社会各方面力量，共同推进林业发展。加快推进“五个一”林长服务平台建设，规范设置各级林长公示牌，制定出台林长日常巡查制度，为林长履职提供有力保障。三要形成林长制改革工作合力。林长制改革是复杂的系统工程，需要各地各部门齐心合力，共同推进。各地各部门要按照林长制改革的总体要求，充分发挥各自职能作用，主动作为，加强联系，查找差距，补足短板，迎头赶上。四要县区林长办进一步做实做细。作为一项重大制度创新，各地林长办具体承担此项工作。在工作推进过程中，既要大胆探索，加强协作，也要细化任务，加强督查，以稳健扎实的工作作风，推进林长制改革任务的落实。五要加强林长制改革宣传。要不断创新林长制改革宣传形式，不断丰富宣传内容，拓宽宣传阵地，把加强宣传作为林长制工作的重要抓手，营造全社会共同关注、支持和参与林长制的良好氛围,扩大社会影响面，提高社会认知度和知晓率，放大林长制改革效应。