关于宿州市六届人大一次会议第56号建议的答复

关于宿州市人大第56号建议的反馈

宿州市林业局

（2022年5月23日）

宿州市人大：

我单位对第56号“关于农村杨絮治理建议”的建议，现答复如下：

由于杨树具有生长较快、适应性强、防风、绿化效果好、木材用途广泛、经济效益高等特点。上世纪八九十年代，全市推进造林绿化过程中，大量在农村四旁，农田林网，道路、河流两侧等地栽植了杨树。丰富的杨木资源对改善城乡生态环境，推进林业产业发展和创建国家森林城市等都作出了重大贡献。全市木材加工企业得以迅猛发展，板材加工企业最高峰发展到1000余家。2021年，全市林业总产值达720亿元，宿州市东大木业荣获国家林业重点龙头企业、宿州绿色家居产业示范园区和砀山薛楼板材加工示范园区获评国家林业产业示范园区。埇桥区荣获"中国杨木产业示范区"称号，绿色家居产业园区获得"中国绿色家居产业示范基地"称号。杨木产业特色鲜明，对推动当地经济发展，带动农民就业致富等方面起到积极作用。

但随着时间的推移，之前杨树雌株进入成熟期，在每年的四五月份产生飞絮，飘飞的杨絮易引发呼吸道感染，干扰行人和车辆视线，容易引发交通事故等，给城乡居民的生产生活带来很大的困扰。为有效应对杨树飞絮，一些乡镇借助环境整治和美丽乡村建设等，武断采取整村砍伐杨树的错误做法，给生态环境带来不利影响。近年来我市各级林业部门主要采取“科学调整、有序更新”的方式，来实施杨絮综合治理。

一是加强舆论引导，宣传杨树优越性。杨树树体高大、生长速度快、材质好、繁殖容易，具有极高的生态防护功能、经济价值，对城乡生态环境、农业生产气候、经济社会增长、农民致富增收等具有积极意义。其生态、经济和社会效益都很突出。理应正确看待、公平对待、厚待杨树。

二是有序推进更新，逐步减少飞絮杨树存量。各地务必要保持清醒头脑，科学认识、慎重对待杨树，有序更新采伐杨树雌株，需要循序渐进推进，杜绝“一刀切”。各地在推进实施国土绿化中，从严把控造林绿化作业设计，严禁设计使用产生飞絮的杨树雌株，适度发展杨树雄株品系（如中林2025、南林3804、3412、江淮1号、江淮2号等），杨树雄株在保持杨树速生丰产优越特性的同时，确保不产生飞絮。

三是优化树种结构，推广乡土树种。以林长制改革为统领，在实施造林绿化中，加大薄壳山核桃、槐树（无刺刺槐、泓森槐）、榆树、苦楝、楸树等优良乡土树种推广使用力度，提高乡土树种的使用比例，优化树种林种结构，丰富树种多样性。

四是人工辅助治理。杨树花芽分化时，对有条件的区域，采取人工疏除杨树雌花序；在杨絮飘飞的时候，通过高压水枪冲洗，在道路上空喷洒水雾等技术措施控制和减少飞絮的影响。药物治理控制杨树飞絮，技术操作相对复杂，且每株成本较高（30元左右）、有效管控时间短（原则上1年），不建议推广使用。在杨树飞絮即将产生时，通过新闻媒体及时公布杨树飞絮发生时间和持续时段。提醒广大市民做好防护，减少外出活动，尽可能减轻杨树飞絮对居民的影响。