【工作要点】宿州市林业局2022年工作要点

2022年，全市各级林业部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，认真落实省第十一次党代和市第六次党代会精神，弘扬伟大建党精神，树牢绿水青山就是金山银山理念，统筹山水林田湖草沙系统治理，以全面建设林长制改革示范区为重要平台，以实施“五大森林”行动为重点任务，全面加强生态保护修复，科学推进国土绿化，提高生态系统碳汇增量，做大做强绿色富民产业，推动林业高质量发展迈出新步伐，为建设现代化美好宿州提供更加有力的生态支撑，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚决落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神和中央、省市重大决策部署。全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，认真学习中央经济工作会议、中央农村工作会议、十九届中央纪委六次全会、省市党代会、省市委经济工作会议、省市“两会”及全国林业和草原工作视频会议等精神，认真办理市委、市政府领导同志批示精神，结合实际抓好落实。认真分解落实市委常委会工作要点、市政府工作报告及市委、市政府重要文件中涉及林业的重点任务，组织开展推动林业高质量发展大调研，确保党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署在林业部门落到实处。在全市林业系统组织开展“新时代宿州林业高质量发展，我们怎么干”大讨论活动，以思想大解放推动林业改革再深入、发展再提升，为推动全市林业高质量发展凝聚思想共识、激发奋进动力。

二、持续推进全国林长制改革示范区建设。全面贯彻落实《安徽省林长制条例》，压实各级林长职责，提升林长履职能力，深入推进“五大森林”行动，健全“五绿”并进体制机制。建立完善市级林长定点联系制度，推动市级林长示范林建设，优化完善林长制考核办法。聚焦长三角一体化和林业高质量发展，加快林长制改革示范区先行区建设，推动体制机制创新，形成更多可复制可推广的实践成果和制度成果。

三、科学开展国土绿化。高质量建设宿州生态廊道，扎实推进农田防护林体系建设，持续推进“四旁四边四创”国土绿化提升行动。筹划推进林木种质资源库建设，强化林木种质资源保护和利用，加强林木良种基地建设，大力培育优良树种和乡土树种，重点推进中幼林抚育和退化林修复。持续开展“互联网+全民义务植树”。全年计划完成人工造林2.45万亩；创建森林城镇7个、森林村庄40个，指导灵璧县全面开展省级森林城市创建。

四、积极开展林业碳汇工作。实施碳汇森林行动，编制林业碳汇工作方案，完善相关政策措施。加强林业碳汇计量监测，建立林业碳汇监测样地和林草综合监测模式，加强主要树种生物量和碳储量、林业碳汇方法学等研究工作，构建林业碳库现状及动态数据库。结合林业重点工程和国有林场森林经营，发展林业碳汇项目，着力提升林业生态系统碳汇增量。积极开展碳汇交易试点，争取省级林业碳汇基金，与市级碳汇交易主管部门协同推进碳汇市场建设。探索建立林业碳汇及生态产品价值实现机制。

五、强化林草资源保护管理。健全林草湿资源监测体系，开展林草生态综合监测评价，以上一年度国土变更成果为底图，优化完善森林资源管理“一张图”。严格保护林地、草地，依法做好林地占用审核审批，认真落实林地用途管制和定额管理制度。完善林木采伐制度，严管公益林和天然林。扎实推进古树名木保护管理。强化森林资源执法监管，常态化开展森林督查，严厉打击各类涉林违法行为，认真落实生态环境损害赔偿制度。加强林业行政执法监督，完善行政执法程序，做好行政执法与刑事司法衔接。

六、推进自然保护地体系建设和湿地保护修复。按照省林业局部署推进自然保护地整合优化和“多规合一”，强化自然保护地监管，开展自然保护地勘界“回头看”，坚决落实中央和省生态环境保护督察反馈问题整改，建立健全各类自然保护地发现问题和解决问题工作机制。贯彻宣传《中华人民共和国湿地保护法》，开展省级重要湿地动态监测和评价，加强湿地自然保护区、湿地公园等重点湿地保护修复工作。

七、加强野生动植物保护。加强生物多样性保护，实施野生动植物收容救护、陆生野生动物疫源疫病监测、珍稀濒危野生动植物保护等系列工程。做好外来入侵物种普查工作。进一步加强调查研究和督促指导，妥善处置人工繁育的东北虎安全隐患问题。启动开展越冬候鸟同步调查。

八、全力抓好防灾减灾工作。强化网格化管理，推进林火阻隔系统建设，加快建设林火视频监控和通信指挥系统，提升火情监测和预警能力。加强防火宣传教育，加大线上线下督查力度，严格管控野外火源，推进“防火码”进山入林。开展应急演练，加强专业、半专业森林防扑火队伍建设，组建市级防扑火机动队伍，做好防火物资储备。持续开展疫木检疫执法行动，强化区域联防联治。加强林业有害生物监测普查，全面完成美国白蛾等防治任务。严格落实安全生产责任制，严防发生重大安全生产事故。常态化抓好新冠疫情防控。切实履行平安建设责任，做好社会治安综合治理和市域社会治理涉林相关工作。

九、积极发展绿色富民产业。打造木竹综合利用、特色经济林、生态旅游和木本油料、苗木花卉等产业聚集地，大力培育新型林业经营主体，推动省级特色林业高质量发展示范园建设。积极推进国家储备林建设全产业链布局、全资源综合利用，谋划推动一批森林旅游、林业碳汇、林下经济等合作经营项目。大力推动“双招双引”，建立健全服务企业机制，研究出台支持社会资本投资林业高质量发展若干政策措施。组织参加中国合肥苗木花卉交易大会。开展巩固拓展生态脱贫攻坚成果专项行动，组织实施民族乡村“百村千树”行动，积极培养乡村振兴林业职业经理人，开展林业特色产业示范村建设，推动乡村全面振兴。

十、深化林业重点领域改革。巩固提升国有林场改革成果，创新盘活国有林场森林资源。探索建立与经营活动收入挂钩的薪酬分配制度，完善职工绩效考核激励机制。深化集体林权制度改革，完善集体林地“三权”分置制度。深化“放管服”改革，优化政务服务，强化对委托下放行政许可事项监管。

十一、不断提升基础支撑能力。加强法规制度建设，提升依法行政水平。扎实推进林长制综合管理平台完善和应用，加快建设林业生态网络感知系统。加强林业项目储备管理，全面开展预算绩效管理，强化重点工程项目资金稽查。加强生态护林员队伍管理，强化林业职业技术教育，接续培养林业技术技能人才。加强植物新品种保护，扎实开展打击侵犯植物新品种权专项行动、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。创新绿色金融服务机制，建设林业融资信息管理平台，创新涉林金融产品，发展林业特色保险，推广“林长制护林保”，谋划一批林业投融资项目。进一步健全完善信访工作机制，切实做到接访不走过场、写信真管用。常态化开展“四送一服”，推动助企纾困政策落实落地。加强国防教育，推动军民融合发展，做好双拥优抚安置工作。做好老干部服务工作，不断提升机关后勤服务保障水平。按照省林业局安排，开展林业英雄和林草系统先进集体、先进工作者等评选表彰。

十二、扎实推进全面从严治党。巩固党史学习教育成果，持续加强党的创新理论学习。加强学习型机关建设，办好绿色大讲堂。压实全面从严治党责任，严格落实中央八项规定精神和省委实施细则，锲而不舍纠“四风”、树新风，保持正风反腐高压态势。健全和完善廉政风险防控机制，开展巡察工作，扎实推进财务巡查和内部审计全覆盖。严格落实意识形态工作责任制，加强宣传阵地管理，严格执行机要保密制度。积极做好统战工作，广泛汇聚智慧力量。坚持党管干部原则，贯彻新时代党的组织路线，按照好干部标准选人用人。加强基层党组织标准化规范化建设，推动党建和业务深度融合，以高质量党建引领林业高质量发展。