宿州市林业局2025年工作要点

2025年是“十四五”规划的收官之年，市林业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深入践行习近平生态文明思想，努力建设“高颜值”“高价值”“高品质”“高质量”绿美江淮，为加快打造“一城两区三基地”作出新的更大贡献。

一、全面实施绿美江淮行动

持续贯彻落实省委省政府关于全面实施绿美江淮行动重要部署，科学、务实、节俭开展国土绿化。严守耕地保护红线，做好造林选址工作审查，重点把握农田林网、乡村绿化、石山攻坚等工作。指导各县区和市夹沟国有林场实施好中央和省级财政营造林项目，计划完成人工造林2000亩以上、退化林修复2.6万亩、封山育林2.5万亩、森林抚育3800亩，新建农田防护林网长度不低于150公里，提升农田防护林网长度不低于120公里。新建绿美乡镇3个、绿美村庄9个。持续推进古树名木“两长一员”巡护制度，指导有关县区实施好古树保护修复项目。

二、深化林长制改革，推进集体林权制度改革

持续深化林长制改革，探索推进集体林权制度改革。严格落实林长会议、总林长令、林长巡林、市县级林长“三联系”等工作机制，进一步发挥林长制制度优势。优化林长制评价机制，合理设置评价指标，提升林业综合治理水平。落实“一单一函一检查”工作制度，压实各级林长林业资源管护责任，提高林长履职效能。加大“林长制+河湖长制”、宿淮联合林长制等协作机制落实力度，强化与毗邻地区交流合作。扎实开展林长制改革创新点和示范区建设任务。围绕“林改四问”，以林网建管、森林经营、“国有+集体”等为突破口，打造生态产品价值实现机制新亮点。探索集体林地延包试点，会同自然资源部门做好林权登记存量数据整合工作，提升林权管理服务水平。深化国有林场改革，支持场村合作试点和林场多目标经营。持续提升森林经营水平，落实林木采伐管理、林木占补平衡等政策。拓宽林业融资渠道，推广特色林业保险。

三、加强自然保护地建设管理

强化湿地资源监测监管，厘清建立市级及以下重要湿地、湿地保护一般名录的矢量。依法依规做好建设项目占用自然保护地审核上报工作。提前谋划整合优化后的自然保护地规划编制和勘界立标工作。加强涉自然保护地生态环境问题管理和处置，稳妥解决历史遗留问题。谋划申报自然保护地智慧化监测项目。规范和加强机构管理，探索自然保护地群管理模式。

四、强化林草湿资源保护管理和要素保障

开展林草湿沙普查工作，全面摸清我市资源底数、精准估测森林蓄积量。加快“两张图”数据融合，优化林地转入转出审核流程。加强补充林地管理，实现补充林地、人工造林、地类变更的闭环管理。加强公益林保护，严厉打击各类涉林违法行为。依法依规做好建设项目使用林地审核审批，科学使用林地定额，保障重大项目落地。

五、持续加强野生动植物保护                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       

开展爱鸟护鸟行动、“清风行动”、“网盾行动”，严厉打击非法猎捕、贩卖、食用野生动物和乱挖滥采野生植物等违法犯罪行为。加快推进宿州市野生动物收容救护中心建设，推动人工繁育虎问题处置。做好涉野生动物舆情应对、安全生产工作。

六、大力发展林业产业

大力提升林下经济发展质效，鼓励各地区依照资源禀赋，积极推广“龙头企业＋专业合作社+基地＋农户”等模式，着力发展林下中药材、林下食用菌、森林生态旅游等林下经济模式，延伸林下经济发展产业链。推动产业转型升级，做好“双招双引”工作，抓好产业集群发展，全市林业总产值突破800亿元。

七、提高林业防灾减灾救灾能力

推进全国森林防火网格化管理试点建设，健全完善制度体系，压实属地防控责任，提高网格管火、治火能力。开展森林防火“五进”宣传活动，提高群众森林防火意识。加强森林防火信息化和森林防火队伍建设，储备必要的森林防火物资，开展培训演练，不断提升全市森林防火能力。加强林业有害生物防治，推进监测网格化管理，全市林业有害生物成灾率控制在9.69‰以内。

八、提升种苗管理水平

加强省级林木种质资源库、省级良种基地和省级、市级保障性苗圃建设，大力推进林木良种选育和试验推广工作。继续开展“三栎两檀”等珍稀乡土树种育苗试验，积极申请南京椴和黄栌等良种审定工作。合理优化林木种苗生产使用布局，着力提升良种使用率。完成林草种质资源普查。强化林木种苗质量监管，探索建立种苗执法协作联动机制。

九、夯实林业高质量发展基础

推进法治政府建设，着力提升依法行政能力和水平，组织全市林业行政执法人员资格认证考试，开展执法案卷评查工作，制定“谁执法，谁普法”普法责任清单，按照普法节点开展法制宣传教育；全面践行总体国家安全观，加强国家安全教育，推进军民融合发展；加强保密教育，规范保密管理，推动保密工作规范化、制度化；完善“民声呼应”工作机制，全面推进信访工作法治化，持续深化“放管服”改革，不断提升政务服务效能；持续推进林业科技特派员服务科技强林行动、“一周一技”服务和标准化建设。加强与高校、科研机构合作交流，推动林业科技创新成果应用转化。鼓励、支持和引导各地积极申报林业科研项目。做好全国科普日林业科普系列宣传活动和知识产权宣传周活动。加强生态护林员队伍建设和管理，贯彻落实生态护林员相关政策，发挥好基层护林“岗哨”作用。加大对林业技术人才队伍建设支持力度，鼓励基层林业技术人才参与林业科研、试验、示范、推广等。

十、纵深推进全面从严治党

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决落实全面从严治党战略方针，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。巩固深化党纪学习教育成果，开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，严格执行中央八项规定及其实施细则精神。坚决纠治形式主义，持之以恒为基层减负。加强思想宣传工作，落实意识形态和网络意识形态工作责任制，抓好意识形态阵地建设，加强意识形态领域风险分析研判。深入推进巡察反馈问题整改工作。扎实开展双拥工作，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。突出严的基调深化党的纪律建设，深化精神文明建设，推动“习惯过紧日子”的要求落到实处。不断强化干部队伍建设，营造风清气正的良好政治生态。